【精准解析】2021高中政治人教版一轮复习训练：8为人民服务的政府

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1．结合具体政府行为，考查对政府职能履行的理解
8 为人民服务的政府
【解题技法】（1）政府的职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
目的：保障人民民主和维护国家长治久安。
②组织社会主义经济建设的职能。
目的:促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平;主要进行宏观调控；主要运用
经济手段和法律手段，同时制定规划和政策指导，发布信息及规范市场准入，引导和调控
经济运行、市场监管依法对市场主体及行为进行监督和管理，维护公平竞争，形成统一开
放竞争有序的现代市场体系。
③组织社会主义文化建设的职能。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力。强调提高
全民族的思想道德素质和科学文化素质。
④加强社会建设的职能。
目的：保障政府加快健全公共服务体系，保证幼有所教，学有所得，病有所医，老有所养
住有所居，弱有所扶。强调公共设施，社会保障。
⑤推进生态文明建设的职能。
目的：节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活环境；强调生态环境的保护。
（2）正确认识政府的职能
阐释
职能划分具有相对性
政府各项职能的划分具有相对性，政府的一项活动可能会同时
履行多项职能
职能主体必须是政府
（行政机关）
履行政府职能的主体必须是政府部门（行政机关）。中国共产
党、权力机关（人大）、司法机关、党的机构、群众团体和人
民政协则不能履行政府职能
职能是有限的
我国政府的职能是有限的。政府发挥作用要做到不越位、不缺
位、不错位。坚持依法行政，要把该管的、能管的事情管好
透析重难点，精培优等生
2．依托重大改革举措，考查对政府职能转变的理解
典例 1．（2020·新课标 I）在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局 ，
负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大
数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在（）
①推动经济转型升级发展②保障地方政府依法行政
③改革完善基层行政体制④优化地方政府职能配置
A．①②B．①④ C．②③D．③④
【答案】B
【解析】①④：浙江、福建等省成立大数据管理局，负责统筹数据资源建设管理，协调全
省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展
和行业管理。可见，创新设立大数据管理局旨在推动经济转型升级发展，①④正确。②：
材料不涉及依法行政，创新设立大数据管理局也无法保障地方政府依法行政，②排除。③
根据材料可知，创新设立大数据管理局目的在于优化地方政府职能配置，更好的利用大数
据服务经济，而不是为了改革完善基层行政体制改革，③排除。故本题选B。
【解题技法】把握政府职能转变
①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作
用，并不
意味着政府可以包办一切。
②政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实
履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才能最广泛、最充分地调
动一切积极因素，提高政府的效能。
③我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。政府
应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。
④我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服
务的能力和水平。
典例 2．（2020·新课标Ⅱ）某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基
层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力
3．以政府为核心，考查考生分析解决问题的能力
量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道
名义开展执法工作。这一改革旨在（）
①转变基层政府职能
②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制
④提高基层政府执法效能
A．①②B．①③ C．②④D．③④
【答案】D
【解析】③④：行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道职责，整合分散
资源，组建统一机构，依法行使职权等等，有利于完善行政执法体制机制，提高乡镇和街
道基层政府的执法效能，③④正确入选。①：材料涉及的是强化基层政府的职责，并不涉
及转变基层政府职能，①不符合题意。②：本题涉及的主体是政府，而不是司法机关，②
不符合题意。故本题选D。
【解题技法】掌握政府在国家政治体制中的地位
阐释
政府与人民
我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原
则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任
政府与人大
我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人
大负责，受人大监督
政府与党 我国政府是党的意旨的执行者，接受党的领导
政府与政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化
典例 3．（2019·新课标全国卷Ⅱ）某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基
层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至 2018 年7月底，全省 1389 个乡镇（街
道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在
于（）
①提高司法工作的独立性②实现乡镇监察全覆盖
③完善基层政府组织结构④防止基层公权力滥用
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