第9课 两宋的政治和军事（教师版）

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知识精讲
第9课 两宋的政治和军事
课程标准 课标解读
认识两宋王朝
在政治方面的
新变化
1．通过阅读教材,识记宋初加强中央集权的措施;通过研读教材及其他史料,探究宋
初加强中央集权的特点和影响。
2．通过阅读教材,了解北宋与辽、夏和南宋与金的关系;通过研读教材及其他史料,
理解当时几个民族政权的关系是以和平交往为主流的。
3．通过阅读教材,了解王安石变法主要措施和结果;通过研读教材及其他史料,探究
王安石变法的背景和失败的原因、教训。
时空观念下的两宋更迭
知识点 01 宋初中央集权的加强
（一）宋初加强中央集权的背景
1、北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。
2、统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维
护政权稳定的措施。
【微点拨】唐末的藩镇割据与五代十国
藩镇割据通常指的是唐朝中后期幽州、魏博等藩镇的将领拥兵自重，在军事、财政、人事方面不完全受中
央政府控制的局面。唐代藩镇割据主要出现在河北，而河北割据又集中在三镇。藩镇割据局面在唐朝后期
持续了 100 多年，严重削弱了唐朝的统治力量。
唐朝灭亡后，中原一带先后经历了后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代，史称“五代”。同时，南方
各地和北方的山西，先后存在十个割据政权，史称“十国”。五代十国实质上是唐末藩镇割据的延续。
【即学即练 1】《旧唐书》载：“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣。”对材
料的理解正确的是（　　）
A．反映方国对中央的威胁
B．反映诸侯王国权力的膨胀
C．反映藩镇割据威胁中央集权
D．反映藩镇割据问题得到解决
【答案】C
【解析】
唐朝后期“文武将吏”擅自任命官员（署置），不向中央政府缴纳赋税，虽有藩镇名义，事实上不再受中
央直接管理约束，反映了藩镇割据威胁中央集权，C项正确；“文武将吏”和自称“称藩臣”反映的不是
“方国对中央的威胁”，A项错误；诸侯王国权力的膨胀与“文武将吏”不符，B项错误；藩镇割据问题
得到解决与“擅自署置，贡赋不入于朝廷”，“实非王臣”等不符，D项错误。
（二）宋初加强中央集权的措施
1、加强中央对地方的控制。
行政：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔
财政：设诸路转运司综理地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军政：将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地
2、分散各级机构的权力，使其互相牵制。
（1）中央：
由枢密院专掌军权，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。
枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵。
强化监察机关对相权的监督。
影响：削弱了相权，加强了皇权；相权受到牵制，无法进行必要的改革，导致北宋政治衰弱。
（2）地方：
先后设立平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。
州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
(3)为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针。
罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
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