2002年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(国考)

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2002 年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷

满分：100 分　　　　时限：150 分钟

一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的

测试。

2．作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

●“找到网游神，找到幸福”，“每月 20 台电脑，等你拿”，打开任何一个网站，这种游荡式网络

广告几乎随处可见。虽说广告面积有大有小，但广告总是随滚动条一起共同进退，无论是读者在阅读，

还是在查找信息，它的突然出现，总是将读者连贯的思路打断。对此，不少读者表示反感，从事新闻

工作的黄小姐说：“每次打开网站，广告就铺天盖地向我袭来。一次，我在某网站检索一条新闻，一

打开，一个大大的手提电脑广告就出现在我眼前，它还正好占据有利地形，将链接堵得死死的。关又

关不上，打开后还是无法显示。”某大学的学生反映：“每次我要从一个网站链接到另一个网站时，

总是出现一堆堆的小型广告，它们往往没什么意思，但它的危害还不小，我的机子的浏览速度减慢了，

严重时还会造成死机。”

●一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的电话铃声惊醒，这一突如其来的骚扰

大约持续了 2分钟。年前刚刚看完日本恐怖片《午夜凶铃》的王女士，直吓得心里“突突”乱跳，她

壮着胆子，扭开台灯一看，只见电话传真机上传过来两页纸，仔细一看，原来是一家名叫“电子商汇

网”的公司发送的一份“第十四期电子商讯”。在传真第二页的最后还写着：“如欲取消订阅，可将

回复传真给我们。”

●据天津市某区检察院的一份调查资料显示，该地区未成年人因迷恋上网聊天而引发的刑事案

件已达 8件，有 28 人涉嫌犯罪。这 8起案件呈现以下几个特点：一是犯罪低龄化， 28 名犯罪嫌疑

人中未满 18 岁的未成年人就有 21 名；二是文化水平普遍偏低，小学文化的约占一半，共 13 人，

其余的为初中和中专学历；三是均以侵犯财产为目的，侵犯的财产主要以手机、传呼机和现金为主，

其中有 4起案件涉案金额超过万元；四是团伙作案，在犯罪手段上，呈现出计划性和有组织性，如

有的负责在网上选目标，有的负责约见面地点，有的负责实施抢劫等；五是女性犯罪嫌疑人占一定

比例，8起案件中共有 6名女性参与作案，且均为未成年人。

●北京作为中国互联网中心的地位仍是不可撼动，无论是 WWW 站点数，还是上网用户、域名拥有

量北京都居全国第一。据统计，每 4个北京人中就有一个是网民，比排名第二的广东多出近 70 万人。

CNNIC 还重新为中国网民下了新定义：平均每周使用互联网 1小时(含)以上的中国公民。虽然网民的

限定比过去更严格了，但是网民人数比上半年增长 33％，并仍保持一种稳步发展的态势。我国女性

网民的比例继续增长，已达到 30.44％，已接近全球互联网女性用户 33％的比例。56％的网民仍是

24 岁以下的年轻人，学生依旧为网络的主要使用者之一，约占 20％以上。

●从用户上网的主要目的可以看出，获取信息是绝大多数网民的主要目的(68.84％)，而休闲娱

乐也成为一个普遍选择(51.37％)。在最常用的网络服务中，电子邮箱的使用率最高(95.07％)。零点

调查公司最新公布的数据表明，受访者被要求说出“当前中国最为流行的词语”，五分之一的受访者

提到了“网络术语”：包括网络、互联网、互联网经济、在线、新经济、IT、信息时代等。以“酷”、

“作秀”、“前卫”、“新人类”等为代表的时尚名词，则以两个百分点之差屈居第二位。

●吴先生所住的小区安装有局域宽带网，为方便家人上网，他特意购买了一台电脑。但近半个月

来，他发现自己的计算机在使用完毕后常有异常响动。10 月9日晚，他下网后坐在桌旁整理资料时，

意外发现电脑的硬盘响个不停，一直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉。他打开电脑上安装的一个专门监

视网络系统的软件，竟然发现这台电脑在收发信息。随后，他打开了“网上邻居”文件夹，屏幕上出

现了 30 个“邻居”的电脑标志，他逐一点击，有几个“邻居”的信息可以一览无余。想到自己存在

电脑里的个人信息能如此轻易地被“邻居”看到，吴先生十分苦恼：“买电脑就想给生活提供方便，

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