1.2坚持“两个毫不动摇”（教材解读）-【省心备课】2022-2023学年高一政治高效课堂教材解读＋课堂随练（统编版必修2）

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第一单元：基本经济制度与经济体制

第一课：我国基本经济制度

1.2　坚持“两个毫不动摇”

【课程标准】

1.阐释坚持“两个毫不动摇”的内容和必要性；

2.理解我国公有制和非公有制的地位及其相互关系。

【学习目标】

1.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

2.理解坚持“两个毫不动摇”的举措。

3.树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、平等竞争的观念。

【学习重难点】

1.发展壮大国有经济要发展混合所有制经济

2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施

【思维导图】

【知识解读】

“两个不动摇”

新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和

发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

知识点 1 毫不动摇巩固和发展公有制经济

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

1.为什么要毫不动摇巩固发展公有制经济？

① 我国社会主义初级阶段坚持以公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这是中国特

色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越

性。

② 生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡

献。¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥¥

③ 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、适应社

会化大生产要求、是宏观调控的制度基础、是实现共同富裕的基本前提、体现人们在生产资料占有上的平

等关系、决定采取按劳分配制度，有利于人民共享发展成果、是社会主义的本质要求。

2.怎样毫不动摇巩固发展公有制经济？

（1）发展壮大国有经济

标准：要以解放和发展社会生产力为标准，提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心

法治：全面推进依法治企

领导：加强和改进党对国有企业的领导

国企：做强做优做大国有资本

国有：不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力

大局：要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键

领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全

混改：发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国

有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。

（2）发展壮大农村集体经济

① 制度安排：要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革。

② 保障权益：保障农民财产权益。

③创新经营：要发展多种形式适度规模经营培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立

符合市场经济要求的集体经济运行机制。

【名词解释】战略性新兴产业：

是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，成

长潜力巨大的产业，是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的

方向，具有知识密集、物质资源消耗少、科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。

在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中把节能环保、信息、生物、高端装备制

造、新能源、新材料、新能源汽车等作为现阶段重点发展的战略性新兴产业。

【名词解释】混合所有制经济

是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或

地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资

等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济; 而作为微观层次的混合所有制经济，是

指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。

注意：混合式所有制通常采用股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制，只有公有制经济和

非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制不是混合所有制。

【名词解释】新型农业经营主体

所谓新型农业生产经营主体，强调的是“新”，就是在农村新出现的生产模式，主要是指在完善家庭

联产承包经营制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市

场竞争力的农业经营组织。

主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的农

业经营体系。

【名词解释】农业社会化服务体系

是指与农业相关的社会经济组织，为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供的各种服务而

形成的网络体系。主要包括：供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。该体系是否完善是衡量

一个郭建农业现代化程度的重要指标。

【名词解释】农民专业合作社

是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用

者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、

贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息直至网上交易等服务。

【典例解析】

1．截至 2022 年8月底，我国民营企业数量已从 2012 年底的1085.7 万户增至4701.1 万户，10 年翻了

两番多，民营企业在企业总量中占比由 79.4%提高到93.3%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民

生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。这说明（）

① 我国的生产资料所有制发生了根本变化

② 民营企业资产在我国社会总资产中占优势

③ 我国毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展

④非公有制经济蓬勃发展，社会经济活力不断增强

A．①② B．①④C．②③ D．③④

【答案】D

【详解】①：我国生产资料所有制是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，没有发生根本变

化，①错误。

②：公有制在所有制结构中占主体，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企

业资产在我国社会总资产中占优势说法错误，②错误。

③④：我国民营企业数量不断增加，在促进创新、增加就业等方面起到了重要作用，这表明我国毫不

动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，非公有制经济蓬勃发展，社会经济活力不断增强，③④正确。

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