选择性必修第一册历史同步精品讲义 第05课 中国古代官员的选拔与管理（学生版）

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第二单元 官员的选拔与管理
第5课　中国古代官员的选拔与管理
课标解读
1.从时空观念角度把握中国古代官员选拔与管理制度的历史变革进程 ，概括出该制度变革的基本内
容。
2.从史料实证角度进一步探讨中国古代官员选拔与管理制度 ，提高对不同选官制度的比较、概括能
力，以及辩证客观地论证历史问题的能力。
3.结合中国古代官员选拔与管理制度，引导学生对政治制度的演进趋势做出正确的历史解释，并形成
对民族文化的自信。
时空线索
知识点 1　西周至明清时期的官员选拔　
世官制 西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官
军功爵制 战国时期以商鞅改革中的军功授爵制为代表的新选官制度对传统的世卿世禄制形成了
冲击
察举制
形成 汉武帝时期
含义 察举指先考察而后推举
影响 为两汉政权选拔了大批人才
九品中
正制
背景 东汉末年政治和社会秩序大乱，豪强大族控制地方选人权
内容 在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世、道德和才能将州、郡士人
分为九等，写出评语。获得资品的士人，由吏部授官
作用 将选官权收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门，下品
无势族”的局面
隋唐 背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升
科
举
制
至两
宋
特点 分科考试选拔人才
内容 分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，明经和
进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部选拔后方可正式任官
元朝 1314 年恢复科举制，但时断时续
明清
形式 明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级
内容 考试从四书五经中命题
程序 乡试每三年在各省省城举行，会试于乡试次年春天举行，殿试在会试后举
行，考中者分别称“举人”“贡士”“进士”
【微点拨】
世卿世禄制
世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的
享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入。
【知识巧记】
中国古代科举制的历史影响
（1）淡化门第出身
（2）选官凭才任能
（3）培养专业人才
（4）程序相对公平
（5）打击门阀士族
（6）加强专制集权
（7）稳定统治秩序
（8）扩充统治基础
（9）促进阶层流动
（10）提高官员素质
（11）营造重学风气
（12）推动文化发展
（13）折射人生价值
（14）产生国际影响
（15）具有弊端局限
①忽视实用科技
②官员缺乏实践经验
③禁锢读书人思想
④考察方式重才轻品
⑤形成官本位社会观
【知识拓展】
汉朝的察举制和征辟制
所谓“察举”， 是一种由下而上推选人才为官的制度，是地方长官在其辖区内，定期考察、选拔有
声望的人才并推荐给朝廷，又称乡举里选。这些被推荐的人，经过考核授予不同的官职。各方面突出人
才的涌现，是汉武帝时期鼎盛局面出现的重要原因。东汉时期，察举制尤注重孝廉一科。但随着地方豪
强势力的发展，封建国家的行政组织日趋瘫痪，声望影响逐渐被官僚家族所支配，门第族望成为选举的
主要依据，累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。“察举”之外，皇帝和高级官员也可以征聘有名
望和才能的人来做官。由朝廷征聘为朝廷官员的，称为“征”，由高级官员征聘为自己属官的，称为
“辟”，或称“辟除”，因此称为“征辟”。 这是一种自上而下的选官制度 ，主要有皇帝征聘与公府、
州郡辟除两种方式。
科举制的评价
评价：科举制的开创实质上是社会经济发展、阶级关系变动的产物。
（1）积极作用：①开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，
改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；②广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了生机
和活力；③选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；④读书、考试
做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；⑤
促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。⑥英美等国建立的文官考试制度也受到科举制的
影响，科举制是我国对世界文明的一大贡献。
（2）消极作用：①明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚知识分子的思想，脱离实际的学风，
对学术文化的发展产生了极为消极的影响②清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国
自然科学落后的重要原因之一③科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养，明清八股取士为
封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。
对中国古代选拔人才制度的几点启示
（1）人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯
亲，姑息养奸则国衰。我们应树立科学正确的人才观，尊重知识和人才。
（2）应防止重走读书做官的老路。选官制度给中国古代社会带来的最大影响，莫过于由它所造成的
畸形发展的读书做官道路和根深蒂固的官本位思想。中国古代社会之所以从先进变落后，与此不无关系
我们应吸取这沉重的历史教训。
（3）应建立有效的逆向制衡，变个人意志为社会意志，即官吏有选用必须有退免。
（4）应克服学用脱节、轻视实际才能的弊端。古代选官制度重视道德伦理纲常教育，而儒家的经典，
则是实施这种教育的基本教材，特别是到了明清两代，学用脱节的距离被扩展到了最大的限度，轻视实
际才能的弊端，亦达到无以复加的程度。这一教训，值得我们认真吸取。
【知识辨析】
中国古代选官制度的演变
时期 选官制度 选官标准 历史趋势
西周-春秋 世卿世禄制（世官制） 血缘 1、选拔标准：由血缘、门第逐渐演变为学识才
能
战国-秦朝 荐举人才\军功授爵制 军功
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