《2022-2023学年高二历史上学期期中期末考点大串讲（选必1+选必2）》专题06 基层治理与社会保障（专题过关）（解析版）

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侵权投诉

专题 06 基层治理与社会保障

一、单选题

1．隋朝的户籍法规定：有家室的丁男，每年服徭役二十日、缴纳租粟三石、调绢二丈、绵三两等；同时

规定，地方官员每年要亲自实地查验户口、年龄、疾状（健康状况）。制定此户籍法的主要目的是

A．保障农业劳动力充足 B．强化中央集权制度

C．防止小农经济破产 D．保障徭役赋税征收

【答案】D

【解析】根据材料“有家室的丁男，每年服徭役二十日、缴纳租粟三石、调绢二丈、绵三两”以及地方官

员严查户口可以看出隋朝制定户籍法是为了保障政府的财政收入，D 项正确；A 项在材料中未体现，排除 A

项；“强化中央集权制度”与材料主旨不符，排除 B 项；材料保障的是政府的财政稳定，不是防止小农经

济破产的保障措施，排除 C 项。故选 D 项。

2．根据清朝档案《户部清册》统计，咸丰元年（1851）尚有较完整的全国人口记录，咸丰二年（1852）

以后，迄于同治十二年（1873）的二十年间，由于册报残缺，人口一直停留在二亿多的水平上。造成这种

状况的主要原因是

A．列强发动八国联军侵华战争，户籍管理受到冲击

B．清朝吏治腐败，户籍管理混乱

C．清政府调整政策，放松了户籍管理

D．农民起义爆发，冲击了旧的统治秩序

【答案】D

【解析】根据材料“咸丰二年（1852）以后，迄于同治十二年（1873）的二十年间，由于册报残缺，人口

一直停留在二亿多的水平上”并结合所学知识可知，1851 年-1864 年，爆发太平天国运动，冲击了旧的统

治秩序，因此造成材料中的状况，D 项正确；八国联军侵华战争开始于 1900 年，排除 A 项；BC 项不属于主

要原因，排除 BC 项。故选 D 项。

3．宋代户籍根据居民是否有不动产分为“主户”和“客户”，乡村客户“佃人之田，居人之地”。客户

在某地定居满一年，即可编入当地户籍之中，甚至可以“置田以为主户”。由此可知宋代

A．户籍管理制度懈怠 B．允许产权自由流动

C．社会成员身份固定 D．客户对主户有依附性

【答案】B

【解析】根据材料可知，在宋朝时期，客户在某地定居满一年，即可编入当地户籍之中，甚至可以“置田

以为主户”，说明“客户”可以通过购买土地而成为“主户”，土地的产权并不固定，可以自由流动，B

项正确；材料说明政府对户籍的管理还是比较严格的，而不是“懈怠”，排除 A 项；“客户”可以通过

“置田”而成为“主户”，说明社会成员身份是流动的，排除 C 项；既然“客户”可以通过“置田”而成

为“主户”，说明客户对主户的依附性并不强，排除 D 项。故选 B 项。

4．明清时期，当乡约与圣谕结合时，乡约就变了味，其主体不再是民众而是国家，“官僚的介入，以国

家强制力为后盾，虽然增强了其约束力量，却是乡约走向异化的开始”。乡约走向“异化”主要是指

A．尊祖聚族意义的消失 B．民间自治精神的偏离

C．家国一体特征的削弱 D．基层教化功能的剥离

【答案】B

【解析】根据材料“当乡约与圣谕结合时，乡约就变了味，其主体不再是民众而是国家”可知，随着国家

权力的介入，民众不再需要自觉而只需遵从。乡约实际上偏离了民间自治的基本精神，逐渐蜕变成朝廷控

制民众和社会，维护专制统治的工具，B 项正确；尽管乡约与国家权力的结合加强，但其仍具有“尊祖聚

族”的意义和“基层教化”的功能，AD 项说法与史实不符，排除 AD 项；材料体现了民间自治精神的偏离，

C 项不符合材料主旨，排除 C 项。故选 B 项。

5．秦汉初年，朝廷将百姓限定于既有的城乡区域之中。西汉文景以后，随着在交通便利之处自然形成的

“聚”规模逐渐变大，朝廷会派官置吏予以管理，建立配套的乡里体系。这一变化反映了（　　）

A．国家组织能力的提升 B．地方行政制度的完善

C．城乡道路交通的便利 D．政府控制区域的扩大

【答案】A

【解析】根据材料“秦汉初年，朝廷将百姓限定于既有的城乡区域之中。西汉文景以后，随着在交通便利

之处自然形成的‘聚’规模逐渐变大，朝廷会派官置吏予以管理，建立配套的乡里体系”可知，国家对百

姓的管理，由原来的限定于城乡区域到建立配套的乡里体系，说明政府组织能力提升，A 项正确；材料主

旨是政府对地方百姓管理方式的变化，而非地方行政制度的完善，排除 B 项；据材料“随着在交通便利之

处自然形成的‘聚’规模逐渐变大，朝廷会派官置吏予以管理”可知，城乡道路交通的便利是表象，而非

反映出的本质，排除 C 项；据材料“随着在交通便利之处自然形成的‘聚’ 规模逐渐变大，朝廷会派官置

吏予以管理”可知，交通便利之处原本就在政府的控制之下，排除 D 项。故选 A 项。

6．汉代将政府救助“贫不能自存者”列入律法；唐代经常遣使“分行四方……延问疾苦”；宋代多行招

商赈济、以工代赈之举，同时还鼓励民间互助。这反映了中国古代的扶贫工作

A．源远流长、历代延续 B．因地制宜、注重方法

C．政府主导、手段增多 D．分类精准、成效显著

【答案】C

【解析】详解根据“汉代将政府救助……列入律法”“唐代经常遣使……”“宋代多行招商赈济、以工代

赈之举……”可以看出，不同朝代的赈灾都是以政府为主，并且每个朝代都不一样，手段多样，C 项正确；

材料不能反映出朝代之间的延续，排除 A 项；材料没有体现因地制宜的特点，排除 B 项；从材料中看不出

成效显著，排除 D 项。故选 C 项。

7．开皇（隋文帝）三年，度支尚书长孙平鉴于“天下州县多罹水旱，百姓不给”的社会现实，“奏令民

间每秋家出粟麦一石已下，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰‘义仓'”。“自是州里丰衍，民多赖

焉”。据此可知，设立义仓的主要目的是

A．增加政府财政收入 B．维护社会稳定

C．促进农业经济发展D．繁荣粮食市场

【答案】B

【解析】根据“天下州县多罹水旱，百姓不给”“奏令民间每秋家出粟麦一石已下，贫富差等，储之闾巷，

以备凶年，名曰‘义仓'”可以看出其设立义仓是为了要缓和社会矛盾，维护社会稳定，B 项正确；材料中

没有涉及到增收与粮食市场的问题，排除 D；义仓与农业发展没有直接关系，排除 C。

8．北宋初，政府实行收购民户绢帛的制度。各地政府每年春天预估绢价，预先将钱借贷给民户，民户于

秋税之时向官府缴纳相应数量的绢帛。这一措施

A．受益于青苗法的推广 B．具有社会救济的功能

C．遏制了土地兼并现象D．保障了政府财政收入

【答案】B

【解析】根据材料中“预先将钱借贷给民户，民户于秋税之时向官府缴纳相应数量的绢帛”可知，政府利

用行政手段，通过“借贷”的形式进行社会救济，B 项正确；青苗法是王安石变法的内容，与材料无关，A

项排除；北宋实行“不抑兼并”的土地政策，因此土地兼并无法得到有效遏制，C 项排除；这一政策并没

有提高政府的财政收入，D 项排除。故选 B 项。

9．在中世纪欧洲的“臣服礼”仪式中，封臣首先宣誓：臣下愿竭忠尽智，不顾生死以侍奉我主然后，封

主就将一把泥土和一根树枝授予封臣，象征授予封土和封土上的森林。据此可知，这种制度的特点是

A．单向权利义务B．地方领主相对独立

C．以血缘为纽带 D．双方没有契约关系

【答案】B

【解析】根据材料，在中世纪欧洲的“臣服礼”仪式中，封臣向封君宣誓效忠，封君将土地授予封臣，封

臣作为领主，在领地内独立行使权力，B 项正确；封君向封臣提供土地作为给养，封臣必须效忠封君，权

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