第19课 资本主义国家的新变化-2019-2020学年中外历史纲要•下备课帮（统编版新教材）

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第19 课 资本主义国家的新变化
第二次世界大战不仅改变了国际政治格局的发展趋势，也改变了国际经济运行方式。随着二战的结束，
以及西方国家对资本主义经济危机的反思，西方资本主义国家纷纷开始了资本主义经济内部的自我调节，
其调节的总体原则是强化国家的经济的宏观调控，发挥市场在经济运行中的主导作用，实现国家与市场的
有效结合。英国的混合市场经济、法国的计划指导型经济、日本的政府主导型经济和联邦德国的社会市场
经济都是加大国家宏观调控的集中体现。战后，随着第三次科技革命的出现，科学技术取得了新的发展，
知识与科技成为推动人类社会变革的主要力量，与此同时，在科技发展的冲击下，各国的社会结构也在发
生着中欧更大的变化。福利国家的建立是二战后西方资本主义经济发展变化的有一个体现，福利国家与社
会保障制度的形成成为缓解西方国家社会矛盾的主要方式，但战后各国社会运动依然此起彼伏，社会矛盾
依然存在。
一、国家宏观调控——国家垄断资本主义的出现：
1.原因：
（1）经济教训：经济危机让西方国家认识到自由放任的危害。
（2）政治教训：二战的教训以及社会主义对资本主义的冲击，迫使西方国家把稳定政治、经济和社
会视为头等大事。
（3）经济困境：70 年代各国不同程度出现经济“滞胀”现象。
2.基本原则：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心。
3.主要措施：
（1）加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。
（2）指定经济发展计划，促进经济协调发展。
（3）利用信贷、利率、税收等经济发展杠杆实施宏观调控。
4.具体表现：
（1）国际方面：建立国际货币基金组织（1945）、世界银行（1945 年）、关税与贸易总协定（1948
年临时运行，1955 年被世贸组织取代）等国际经济组织。
①国际货币基金组织（IMF）：稳定国际货币体系，消除妨碍世界贸易的外汇管制，解决成员国经济
困难，中国是创始国之一。
②世界银行（WBG）：初期致力于战后欧洲的复兴，后转向世界性援助，为成员国提供长期贷款和技
术支持，协助成员国经济复苏。
③关税与贸易总协定（GATT）：降低关税，减少贸易壁垒，在非歧视和互惠原则上实现国际贸易自
由化。
国内方面：
①英国的混合市场经济
②法国的计划指导型经济
③日本的政府主导型经济
④联邦德国的社会市场经济
4.本质属性：典型的资本主义私有制。
二、科学技术的新发展与社会结构的新变化：
1.科学技术的新发展：
（1）科学理论的重大突破：相对论的提出、量子力学的发展；系统论、信息论、控制论的问世。
（2）科学技术的重大发展：原子能技术的开发与应用、电子计算机和互联网的建立、空间技术和海
洋技术的迅速发展、生物工程技术的突破等。
2.社会结构的新变化：
（1）从业比重的变化：农业和工业就业人口比重逐渐下降，服务员人口比重增加。
（2）社会阶层的变化：“中间阶层”人数增加。
三、“福利国家”与社会运动：
1.“福利国家”的建立：
（1）目的：缩小贫富差距，维护社会稳定。
（2）含义：国家通过建立社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保
证全体公民享有较好的公共福利。
（3）发展：20 世纪50 年代初步建立；60、70 年代日渐完备；70 年代后期受挫；80 年代，各国不同
程度缩减。
（4）评价：在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用，但加剧了国家负担，未
触及造成不平等和贫困的资本主义私有制，社会运动此起彼伏。
2.社会运动的出现：
（1）美国黑人民权运动：20 世纪60 年代，黑人歧视广泛存在，为争取自己的权利，黑人掀起民权运
动，迫使美国宣布种族隔离和歧视政策为非法。
（2）妇女运动兴起：战后，越来越多的妇女参加工作，掀起妇女运动，争取和男子平等的政治、经
济和社会权利，取得了一定成果。
战后社会变化大，西方国家汲教训。
国家调控成趋势，私有制度尚未动。
三大机构国际化，各个国家体制新。
科技发展日益新，社会结构因此变。
福利政策惠民生，社会运动仍然在。
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