2021年高考政治十大热点专题九：粮食安全
专题九：粮食安全
1.热点背景：民以食为天，粮食安全是“国之大者”。近日举行的国务院常务会议，部署
进一步促进粮食生产稳定发展，切实提高粮食安全保障能力。这是继中央经济工作会议、
中央农村工作会议、全国两会后，中央对稳定粮食生产、保障粮食安全作出的又一次重要
部署。
近年来，中央始终高度重视粮食安全，把解决好中国人的吃饭问题作为治国理政的头
等大事来抓，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为
主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，采取了一系列政
策措施促进粮食生产稳定发展，我国粮食生产实现了历史性的“十七连丰”，人均粮食占
有率达到 470 公斤，明显高于国际公认的 400 公斤的安全线。粮食连年丰收为稳定经济社
会发展大局提供了坚实支撑。
保障粮食安全是我国面临的长期任务，任何时候这根弦都不能松。要按照中央的要求，
大力加强粮食综合生产能力建设，进一步夯实粮食安全基础。首先，要加强耕地保护和质
量建设，实施好“藏粮于地”战略。实施新一轮高标准农田建设规划，完成好建设 1 亿亩
旱涝保收、高产稳产高标准农田建设任务。强化耕地用途管制，落实好耕地利用优先序，
坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，严守 18 亿亩耕地红线。其次，要强化农
业生产科技支撑，实施好“藏粮于技”战略。加强农业种质资源保护开发利用，深入实施
农作物良种联合攻关，有序推进生物育种产业化应用，着力攻克核心种源“卡脖子”技术，
尽快在品种品质上取得突破，打好种业翻身仗。
2.考情分析：
（1）近几年的高考命题背景材料更加丰富和多元化。该热点为高考命题提供了真切的事实
和丰富的材料。
（2）高考命题突出立德树人，重点考查必备知识、关键能力，培养考生关注现实、关注生
活的能力。
（3）粮食安全是 2021 年的高频热点话题，同时也向考生传递高考的时事方向。
3.命题角度：《政治生活》 《经济生活》 《生活与哲学》 《文化生活》
4.理论链接：【经济生活】
（1）生产与消费
生产决定消费，收入是消费的前提和基础。随着生产力的发展,我国人民的收入也水涨船高。
居民家庭膳食品种丰富多样，营养水平不断改善。
（2）大力发展生产力
①社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同
富裕。社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
②人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展必须全面提高劳动者的素质。③科技
是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。
④供给侧结构性改革，重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进经济结构调整。
（3）新发展理念
中国特色社会主义进入新时代，必须牢固树立并贯彻创新、协调、平衡、开放、共享五大
发展理念。中国立足本国国情、粮情,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
（4）社会主义市场经济
社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需
要更好发挥政府作用,实现科学的宏观调控。
【政治生活】
（1）政府的作用及权力的行使
热点链接 悠悠万事,吃饭为大。中国共产党十九届五中全会公报提出,要保障国家粮食安全,
提高农业质量效益和竞争力。为此,要压实粮食安全省长责任制,确保粮食安全主体责任落
到实处。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进农业生产设施现代化,开展高标准农
田建设,不断提升耕地质量;加强农业与科技融合,加快农业科技创新和农科人才培养,为粮食
生产插上科技的翅膀。深化农业供给侧结构性改革,增加绿色优质粮油产品供给,促农民增
收、企业增效。严格落实最低收购价政策，在符合条件的地区启动托市收购,大力抓好市场
化收购,同时严查各类违法违规行为,防止农民“卖粮难”。民为国基,谷为民命。越是面对
风险挑战,越要端稳中国碗,盛满中国粮。
知识链接 ①政府的作用:管理和服务。深化粮食“放管服”改革。持续推进简政放权、放
管结合、优化服务,增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
②政府的职能：政府具有组织社会主义经济建设职能，进行宏观调控、市场监管,建以信
用监管为基础的新型监管机制,维护正常的粮食流通秩序。
③政府权力的行使：政府坚持依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，提高政
府依法行政的水平。
（2）公民参与政治生活
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