精做07 发展社会主义民主政治-备战2021年高考政治大题精做（解析版）

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精做 07 发展社会主义民主政治

一、中国共产党的相关知识

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0 三

五年远景目标的建议》，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲

领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。这次建议稿起草的一个重要特点是坚

持发扬民主、开门问策、集思广益。

从今年 3 月成立文件起草组到文件通过 7 个月来，习近平总书记先后多次主持召开中央政治局常委会、

政治局会议、起草组会议，企业家、科学家、各界代表座谈会，当面听取各方面对制定“十四五”规划的

意见和建议，鼓励大家为“十四五”规划建言献策，研究审议规划建议稿的总体框架、基本思路、指导原

则和重要内容。2020 年 8 月 16 日至 29 日，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，广大人民群众踊跃

参与，网上留言有 100 多万条，有关方面从中整理出了 1000 多条意见建议。8 月 10 日，建议稿下发党内一

定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无

党派人士代表意见。最后提交党的十九届五中全会审议通过。

结合材料，分析“十四五”规划向社会广泛征求意见体现的政治学道理。

【答案】①中国共产党是中国特色社会主义事业的最高政治领导力量，坚持以人民为中心的思想。国

家的重大决策涉及社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。“十四五”规划向社会各界征求意见，有

利于形成一个科学合理的规划蓝图。②我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民

是国家的主人。“十四五”规划向社会各界征求意见是由我国的国家性质和人民民主专政的本质决定的。

“十四五”规划向社会各界征求意见体现维护人民的根本利益。③公民通过社情民意反映制度等形式参与

民主决策，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。公民就“十四五”规划通过各种渠道发表意

见，有利于推进民主决策、科学科策；（或）有利于提高公民的主人翁精神和社会责任感。④协商民主是

实现党的领导的重要方式，体现了民主集中原则，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。“十

四五”规划建议稿向各界征求意见，最后提交党的十九届五中全会审议通过，充分体现了社会主义民主政

治的优势。

【分析】本题以“十四五”规划的形成过程为情境，从政治生活角度考查学生获取和解读信息、调动

和运用知识、描述和阐释事物的能力。

【详解】第一步：明确设问指向。本题要求结合材料，分析“十四五”规划向社会广泛征求意见体现

的政治学道理，属于措施类主观题。第二步：提取关键信息，联系教材知识，逐层展开。信息①：习近平

总书记先后多次主持召开中央政治局常委会、政治局会议、起草组会议，企业家、科学家、各界代表座谈

会，当面听取意见建议可联系党是中国最高政治领导力量、总揽全局、协调各方。信息②：习近平主

席鼓励大家为“十四五”规划建言献策可联系我国的国家性质。信息③：广大人民群众踊跃参与，网

上留言有 100 多万条可联系社情民意反映制度。信息④：专门听取了各民主党派中央、全国工商联负

责人和无党派人士代表意见可联系协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

体现类主观题答题技巧

①归纳法：材料（可以直接引用原材料，或者将原材料做一下概括和总结）+体现了（或者运用“说

明了”“反映了”等词亦可）+原理（经济、政治、文化、哲学理论）。

②演绎法：原理（经济、政治、文化、哲学理论）+材料（可以直接引用原材料，或者将原材料做一

下概括和总结）+体现了这一点。

二、人民代表大会制度

1.2020 年8月12 日，习近平总书记作出重要指示，要求“坚决制止餐饮浪费行为”“在全社会营造

浪费可耻、节约为荣的氛围”。

为了贯彻习近平总书记重要指示精神，把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行，河北省人

大常委会出台《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、制止餐饮浪费的规定（草案）》，向社会

各界公开征求意见，有关意见和建议于 2020 年9月18 日前通过信函、电子邮件、传真等方式反馈至省人

大常委会法制工作委员会。

2020 年9月24 日，河北省十三届人大常委会第十九次会议审议通过了《河北省人民代表大会常务委

员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》，并将于2020 年1月1日起实施。规定县级以上人民代表大会

常务委员会可以通过执法检查、专题调研、代表视察等方式加强对厉行节约、反对餐饮浪费的监督检查。

结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，说明河北省人大常委会是如何推动厉行节约、制止餐

饮浪费的。

【答案】①河北省人大常委会坚持共产党的领导，贯彻党中央厉行节约的精神。②河北省人大常委会

坚持民主集中制原则，向社会各界公开征求意见，发扬人民民主。③河北省人大常委会行使地方立法权，

审议通过地方性法规。④河北省人大常委会行使监督权，加强对厉行节约、反对餐饮浪费的监督检査。

【分析】本题以“推动厉行节约、制止餐饮浪费”为话题设置背景材料，从政治生活的角度设置问题，

考查人民代表大会制度的相关知识，培养学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。

【详解】此题要求运用人民代表大会制度的有关知识，这就需要熟练掌握这部分知识，但同时不能罗

列教材知识，要结合材料，找出与材料信息吻合的观点。题目中贯彻习近平总书记重要指示精神，说明河

北省人大常委会坚持共产党的领导，贯彻党中央厉行节约的精神；题目中向社会各界公开征求意见，这是

河北省人大常委会坚持民主集中制原则的体现，向社会各界公开征求意见，发扬人民民主；题目中人大审

议通过《规定》，体现的是人大的立法权，河北省人大常委会行使地方立法权，审议通过地方性法规；县

级以上人大的监督检查体现的是人大的监督权，河北省人大常委会行使监督权，加强对厉行节约、反对餐

饮浪费的监督检查。

非选择题的审题要求：（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和考查意图，正确联想相关知识，

形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、

或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。（2）审主体：明确主体有几个，不同主体的

言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。（3）审材料：获取材料中有效信息，抓住关键

词、关键句子。这样做，一是为了正确联想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行

为各是什么；三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实

“审设问和审主体”的正确与否。

1．（2020·河南南阳中学高三）阅读材料，完成下列要求。

2020 年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十四五”规划纲要编制的指导原则。2020 年10 月，

党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O三五年远

景目标的建议》，明确“十四五”时期到二 O三五年经济社会发展的指导思想、宏伟目标、主要任务和重

大举措。

为编制好“十四五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十三五”规划实施情况进行评估，

对我国发展面临的重大问题深入研究，2020 年8月16 日至 29 日开展网上意见征求活动，累计收到网民建

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