精做02 生产、劳动与经营（解析版）

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精做 02 生产、劳动与经营

一、生产与消费的关系

双循环新发展格局是中央基于当前国际环境和国内形势所作出的重大判断，是面向“十四五”乃至

2035 年的重大发展战略。

打造新发展格局，首先要牢牢把握国内大循环这个“主体”，换句话说，以我为主。经过四十多年改

革发展，我国已经建立起全球最完整、规模最大的工业体系，有 1亿多户市场主休和 1.7 亿多受过高等教

育或拥有各类专业技能的人才，还有包括 4亿多中等收入群体在内的 14 亿人口所形成的超大规模内需市场。

所以，“双循环”的重点是要提升国内消费数量和质量，深化供给侧结构性改革，统筹国内国际双循环。

未来宏观政策需坚持保障和改善民生，持续激发内需动力，不断改善营商环境，扩大对外开放，积极重构

新型全球产业链，优化金融业态，引导经济不断转型升级。

结合材料，运用“发展生产，满足消费”的知识，说明我国坚持以国内大循环为主体的新发展格局的

依据。

【答案】①生产、分配、交换、消费是社会再生产四个环节。其中生产是起决定作用的环节，分配和

交换是连接生产和消费的桥梁和纽带；消费是生产的目的和动力，消费对经济发展起基础性作用。国内社

会再生产的顺利进行，才能促进经济持续发展。

②国内大循环为主体不忽视用供给创造需求，但更侧重以需求引导供给。内需是我国经济发展的基本

动力，扩大内需是经济持续健康发展的战略基点，扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要

求，能把我国超大规模市场优势、人才优势和内需潜力充分激发出来。

【分析】本题以新发展格局为话题设置试题情境，以我国坚持以国内大循环为主体的新发展格局为材

料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、

描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。

【详解】本题要求考生结合材料，运用“发展生产，满足消费”的知识，说明我国坚持以国内大循环

为主体的新发展格局的依据。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾“发展生产，满足消费”

的相关知识，然后运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。材料信息：“提升国内消费数量和质

量，深化供给侧结构性改革”“不断改善营商环境”“超大规模内需市场”，由此可以联想到社会再生产

的环节及其作用，进而联系材料分析。材料信息：“我国拥有超大市场规模优势和巨大的消费市场潜力，

因而国内大循环要立足于扩大国内消费需求；我国有 1.7 亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，

还有包括 4亿多中等收人群体在内的 14 亿人口所形成的超大规模内需市场”，有必要也有条件好好“向内

看”，可以结合主干知识分析说明：国内大循环为主体强调扩大内需，内需是我国经济发展的基本动力，

扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，有利于把我国超大规模市场优势、人才优势和

内需潜力充分激发出来。

回答分析说明类问题，主要按以下思路进行：第一步，分析材料，把握主题，联想相关知识（本题知

识角度已经给出）。第二步，围绕主题，回归教材，确认知识（细化知识要点并确认）。以试题反映出的

问题为中心与教材联系，找出材料与教材的“结合点”。第三步，紧扣题意，合理作答。通常，我们只要

将教材中的基本原理与材料一一对应，用理论分析材料即可。

二、我国的所有制结构

2020 年12 月16 日至 18 日，在北京召开的中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，健

全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产

权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。当前，国企改革三年行动已经全面启动，

明年多领域国企改革将有新突破，包括分层分类多路径推进混改，国有经济布局优化和结构调整提速加力，

国有资本投资公司、运营公司试点扩围升级等。

事实上，我国国企混改取得了积极进展。其表现为:一是混改比例和范围进一步拓宽;重点领域，包括

电力、电信、军工等领域混改试点稳步开展，上市公司已成为央企混改的主要形式;二是经营机制转化改革

持续深化，成为深化“三项制度”改革、实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者;三是央

企所有者权益中，引入社会资本形成的少数股东权益，由2012 年的 3.1 万亿增加到2019 年的 8.4 万亿，占

比由27%提升到38%。

结合材料并运用我国的生产资料所有制的相关知识，分析深入实施国企改革三年行动的经济意义。

【答案】①混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式。②实施国企改革三年行动，有利

于国有资本增强控制力、提高竞争力，增强公有制的主体地位。③实施国企改革三年行动，有利于各种所

有制资本取长补短、相互促进、共同发展。④实施国企改革三年行动，有利于促进生产力的发展，增强综

合国力。

【分析】本题以中央经济工作会议指出，要深入实施国企改革三年行动，健全现代企业制度，完善公

司治理，激发各类市场主体活力为背景材料，考查考生对所学经济知识的理解与运用能力。考查考生的政

治认同、科学精神、公共参与等核心素养，培养考生思考的兴趣和品质，激发公民的社会责任感。实际作

答过程中需要将教材知识与材料有机结合起来，做到条理清晰，答题规范。

【详解】本题属于意义类主观解析试题，考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，

要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。材料中，国企改革三年行动已经全面启动，明年多领域

国企改革将有新突破，包括分层分类多路径推进混改，国有经济布局优化和结构调整提速加力，国有资本

投资公司、运营公司试点扩围升级，故可以从混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式的角

度进行分析；材料中，一是混改比例和范围进一步拓宽;重点领域，包括电力、电信、军工等领域混改试点

稳步开展，上市公司已成为央企混改的主要形式，故可以从增强国有经济的控制力、提高竞争力，增强公

有制的主体地位的角度进行分析；材料中，二是经营机制转化改革持续深化，成为深化“三项制度”改革、

实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者，故可以从有利于各种所有制资本取长补短、相

互促进、共同发展的角度进行分析；材料中，通过深化改革，健全现代企业制度，完善公司治理，激发了

各类市场主体活力，故可以从促进生产力的发展，增强综合国力的角度进行分析。

本题属于意义类主观分析试题。解答此类题目要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，

语言组织要落脚在“有利于”、“促进”、“增强”与“巩固”等。解答时需要学生具有丰富的知识储备

和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观

点的能力。

三、企业的相关知识

阅读材料，完成下列要求。

在整体建制转入大兴机场后，中国联合航空转型为低成本航空运输企业，将传统航空机票中包含的餐

饮、行李等服务项目转变为灵活的菜单式服务，由旅客根据个人喜好选择，并进一步推出“接送机”一站

式服务，拓宽营利渠道;通过精细经营，优化采购、节油飞行等举措，实现增收节支;加快打造科技平台和

数据化客服平台，推动“智慧出行”服务，让乘客在半小时内完成全部登机环节，解决乘客最为头疼的航

班延误问题;积极配合国家新冠肺炎疫情防控工作，优先完成一系列重要防疫抗疫包机任务;通过品牌重塑，

打响知名度，彰显美誉度，通过差异化经营和转型发展实现品牌提升。在一系列有效举措下，中联航的航

机队规模实现 15%的快速增长，客座率增长8.7%，盈利 8.95 亿元。

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