高中政治统编版必修三政治与法治6.3 基层群众自治制度 教案

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6.3 基层群众自治制度
一、教学目标
必备知识：
我国基层群众自治的内涵、主要形式；发展基层民主及基层民主实践途径；基层群众自治
制度的地位。
关键能力：
1.结合生活实例分析我国基层群众自治组织的职能及优势。
2.运用现实事例，分析人民群众直接行使民主权利的生动实践。
二、核心素养
1、政治认同:了解实行基层群众自治制度的意义，认同基层群众自治制度。
2、科学精神:能够区分直接行使民主权利的四种途径。
3、法治意识:增强法制观念，依法行使民主权利。
4、公共参与:对照农村村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民直接行使民
主权利的途径和方式。
三、教学重难点
教学重点
1.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
2.基层群众自治制度在社会主义民主建设中的重要作用。
教学难点
1.基层民主自治的不同形式。
2.基层民主与社会主义其他民主形式的关系。
四、课前准备
教具：黑板、粉笔、多媒体
五、教学过程
1、导入新课
在广西宜州市屏南乡合寨村，韦焕能是村民们眼中的“能人”：37 年前探索的“村民
自 治”，引领了一场深刻影响中国的变革;如今“退而不休”的他带领村民发展桑蚕等产
业，日子越过越好。
1980 年初，合寨村的村民在当地党组织的带领下大胆的突破体制的束缚，以差额选举
的 方式产生了第一届新中国村民委员会，同时也订立了第一部《村规民约》，村民们实现
了自我管理，自我教育和自我服务。同时也迈开了在中国共产党领导下实现村民自治的崭
1
新路 子。作为“中国村民自治第一村”的首任村委主任，韦焕能是这一历史的开创者之一，
见证了合寨村 30 多年的变化发展。
“村民自治”让合寨村的生活很快步入正轨，治安环境大为好转。37 年来，在党的富
民政策感召下，合寨村发生了翻天覆地的变化。如今，依靠着不断完善的村民自治的优势，
合寨村的经济发展不断加快，村民生活水平不断提高，民风愈加淳朴，邻里愈加和谐，吸
引着越来越多的村民回乡创业。韦焕能高兴地告诉大家，“合寨村 发生的巨变，都是在党
的领导下取得的，没有党的正确领导和深得民心的好政策，就不会有合寨村的今天!”
同学们知道韦焕能的事迹吗？知道我国第一个农村基层自治组织是怎样建立起来的吗？
2、新课讲授
（一）我国基层群众自治的组织形式
探究活动一：
材料 1:习近平总书记指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征;要
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会
主义政治文明。完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础
和重要组成部分，必须始终坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作
用，把党的领导贯穿于基层群众自治机制建设全过程、各方面，确保基层民主建设始终沿
着中国特色社会主义政治发展道路前进。
材料 2:根据《改革开放 40 年中国人权事业的发展进步》白皮书提供的数据，截至
2017 年，全国农村普遍开展了 9 轮以上村委会换届选举,98%以上的村委会依法实行直接选
举，村民参选率达 95%;居民委员会换届选举参选率达 90%以上。
1.思考：（1）什么是基层群众自治制度?
（2）基层群众自治制度与社会主义民主政治建设是什么关系?
（3）农村村民自治和城市居民自治有什么不同？
学生讨论交流
2.知识总结：
(1)我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托
基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我
监督的民主制度和治理模式。（基层群众自治制度的内涵）
(2)完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部
分。（基层群众自治制度与社会主义民主政治建设的关系）
2
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