高中政治统编版（2019）必修3 政治与法治 6.2民族区域自治制度 教学设计

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民族区域自治制度
一、教材分析
本课内容是必修 3《政治与法治》第二单元“人民当家作主”中的第六课“我国的基
本政治制度”第二框的内容。本框共安排三目的内容：
第一目“我国是统一的多民族国家”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍
了我国多元一体的民族格局和我国行政区域的类型，分析了地方性的自治权与国家主权的
不同，阐明了我国是统一的多民族的国家。
第二目“符合国情的民族区域自治”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍
了我国的民族区域自治制度的方针，分析了民族区域自治制度的具体内容，阐明了民族区
域自治制度的意义以及如何坚持和完善民族区域自治制度。
第三目“我国的宗教政策与法律”。教材通过相关链接、探究与分享等内容，介绍了
我国宗教工作的基本方针，并具体从宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自
主自办的原则 、积极引导宗教与社会主义相适应等四个方面做了详细分析，阐明了妥善处
理宗教问题对维护国家统一和稳定具有重要意义。
二、教学目标
1.知道我国的民族格局、行政区域的类型，了解民族区域自治制度的内容、我国宗教
工作的基本方针，懂得实行民族区域自治制度的意义。
2.能够结合历史阐述我国的民族区域自治制度的形成，结合实际阐述实行民族区域自
治制度的意义。
3.通过对本框内容的学习，深刻领会我国是统一的多民族国家，明确实行民族区域自
治制度符合我国国情，是中国共产党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义、实现
中华民族伟大复兴的重要保证，是一项必须长期坚持的基本政治制度。
三、教学重难点
教学重点：民族区域自治制度的内容、意义
教学难点：民族区域自治制度的内容；我国宗教工作的基本方针
四、教学过程（所有涉及视频和资料都是可选择性使用）
课程导入：
介绍我国民族区域自治制度的产生过程，引出本节课要讲解的内容
中国共产党自成立以后，就非常重视民族问题。随着中国共产党的日益成熟，对中国
国情认识的不断深化，逐步明确提出了符合我国国情的民族区域自治，作为解决中国民族
1
问题的基本政策。
1936 年5月，为了巩固和扩大陕甘宁革命根据地，中国工农红军第一方面军一军
团和十五军团组成“中国工农红军西方野战军”，由彭德怀任司令员兼政委，开始了继东
征之后著名的西征。6月27 日，西征红军解放了豫旺县城所在地下马关，随后成立了苏维
埃陕甘宁省豫旺县政府，8月初，决定在豫旺县和已解放的海原县部分回族聚居区开辟建
立一个回民自治政权，命名“陕甘宁省豫海县回民自治政府”。 1936 年10 月20 日，陕甘
宁省豫海县回民自治政府在宁夏同心城清真大寺成立，是全国第一个县级回民自治政权，
也是中国历史上第一个县级少数民族自治政权。
1939 年4月4日，陕甘宁边区政府公布了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》，这
一
纲领。这个施政纲领是根据 1937 年8月洛川会议通过的《抗日救国十大纲领》的基本精神
制定的，规定：实现蒙、回民族在政治上、经济上与汉族的平等权利，依据民族平等的原
则，联合蒙、回民族共同抗日。尊重蒙、回民族之信仰、宗教、文化、风俗、习惯，并扶
助其文化的发展。
1941 年5月1日，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区施政纲领》，其中规定：
2
“依
据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自
治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。”
1945 年10 月23 日，中央在关于内蒙工作方针的指示中指出：“对内蒙的基本方
针，在目前是实行民族区域自治。”1946 年2月18 日更明确指出：“根据和平建国纲领要
求民族平等自治，但不应提出独立自治口号。”在这一方针指导下，1947 年5月1日，党
领导建立了我国第一个省一级的少数民族自治区——内蒙古自治区，为以后在其他民族地
区实行民族区域自治指明了方向，积累了宝贵的经验。
1947 年4月23 日至 5月3日，内蒙古人民代表会议在王爷庙（今兴安盟乌兰浩特市）召
开，会议决定 5月1日为内蒙古自治区成立纪念日，中国第一个少数民族自治区——内蒙
古自治区宣告成立。图为参加内蒙古人民代表会议的代表们走出会场。
1949 年，起草具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》时，是实
行民族区域自治还是采取苏联的做法实行邦联制？这是一个重大问题。毛主席曾就这个问
题专门征求意见。李维汉同志对此作了专门研究。党中央采纳了他的建议，并得到起草小
3
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